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　　更值得关注的是，2025年12月17日欧盟委员会公布的扩围方案进一步明确，自2028年1月1日起，其覆盖范围将从原本的水泥、钢铁、铝、化肥、电力和氢等6类基础材料，扩展至钢铁和铝密集型下游产品，新增180种产品，涵盖汽车及部件、家用电器、五金工具、机械装备、基础五金等多个重点出口领域——包括铝合金/钢材占比超50%的汽车部件、钢铝外壳及部件占比30%以上的洗衣机等家电、钢铝部件占比20%以上的园艺工具，以及建筑设备、螺丝螺栓等常用衍生品，几乎覆盖生活与工业全部场景。

　　岳阳林纸相关人士认为，从实际市场运行看，高耗能行业履约需求与新兴行业自愿减排需求的协同核心将是“供给端匹配场景、需求端分层承接”。一方面，高耗能行业（钢铁、水泥等）纳入全国碳市场后，由于自身减排项目（如CCUS）成本高，更倾向采购低成本、易核证的外部CCER；另一方面，新兴行业（互联网、新能源车企）为提升ESG（环境、社会和治理）评级，自愿减排需求更关注“高信用+场景化”项目——如林业碳汇、绿氢配套碳汇。