伟德体育,伟德体育官方网站,伟德体育APP下载各位媒体朋友，大家好！为深入贯彻习关于养老服务工作的重要指示批示精神，认真落实《中央 国务院关于深化养老服务改革发展的意见》《国家标准化发展纲要》的部署要求，持续健全养老服务标准和评价体系，推动新时代养老服务高质量发展，民政部会同市场监管总局（国家标准委）于9月29日共同印发了《养老服务标准体系建设指南（2025版）》（以下简称《标准指南》）。下面，我就《标准指南》相关情况作简要介绍。

　　随着我国人口老龄化的不断加剧，养老服务问题日益成为人民群众普遍关注的重大民生问题。积极有效应对人口老龄化，事关经济社会发展，事关亿万百姓福祉，事关社会和谐稳定。构建科学合理的养老服务标准体系，是维护老年人合法权益、促进养老服务事业和产业高质量发展、推动建立全国统一的养老服务质量标准和评价体系的重要基础。同时，标准体系也为完善养老服务领域标准研制、标准化工作规划的顶层设计，为现行标准、待制定标准的使用、管理、维护等提供宏观指导和有力支撑。

　　此次修订《标准指南》的主要目的：一方面，是为贯彻落实党中央、国务院对养老服务及标准化工作的决策部署，加快适应养老服务新业态、新技术和新模式快速发展的需要。《“十五五”规划建议》提出，“促进服务业优质高效发展。加强服务标准和质量品牌建设。”《中央 国务院关于深化养老服务改革发展的意见》提出，“健全养老服务标准和评价体系。”《国家标准化发展纲要》把“开展养老和家政服务标准化专项行动”明确为需要重点推动落实的5项专项行动之一。另一方面，也是为加快推动解决标准缺失、滞后，标准供给结构不平衡不充分以及工作机制不健全等问题，扎实推进全国养老服务标准化工作。

　　相较于2017版的养老服务标准体系指南，本次修订主要是对标准体系框架作了调整和扩充，标准对象更加明确、体系结构更加完整、层次更加清晰、划分更加科学。《标准指南》主要内容共6个部分，包括总体要求、构建依据、建设内容、组织实施，以及《养老服务标准体系框架》和《养老服务领域已发布、制定（修订）中及待制定标准目录》2个附件。建设内容部分由四个子体系组成。一是服务通用基础标准体系。主要用于统一养老服务领域基础性、通用性概念和范围。二是服务提供标准体系。主要用于规范养老服务内容及具体要求。三是服务保障标准体系。主要用于规范支撑各类养老服务机构运行的人员培训、岗位设置与配备、环境建设、设施设备、科技助老、信息化、老年用品等保障要素。四是服务管理标准体系。主要用于规范各类养老服务机构出入院、标准体系建设、纠纷处理、服务质量监测、服务机构评价、信用管理、服务安全风险防范、老年人权益保障等方面内容。《标准指南》的发布实施，将为进一步优化养老服务标准制度设计，充分发挥标准化对养老服务的支撑引领作用，推动养老服务质量明显提升，构建适应我国国情的养老服务标准体系提供参考指引。

　　下一步，民政部将会同市场监管总局（国家标准委），扎实推进《标准指南》的宣贯应用，指导各级民政部门、市场监管部门、行业协会以及养老服务机构等主体，在贯彻落实《中央 国务院关于深化养老服务改革发展的意见》、制定养老服务相关政策、推动服务供给与需求更加适配等工作中参照执行，共同推动构建分级分类、普惠可及、覆盖城乡、持续发展的养老服务体系，促进养老服务扩容提质增效，进一步激发养老事业和养老产业发展活力，更好满足老年人多层次多样化养老服务需求。谢谢大家！

　　一是强化顶层设计。我们联合民政部等部门，共同推进养老服务标准化工作的统筹谋划，推动将标准化工作纳入养老服务相关重要规划、文件中，从顶层设计层面加强对养老服务标准化工作的指导，使标准化思维贯穿于养老服务工作中。多年来，在养老服务体系建设规划中，以及推进基本养老服务体系建设、深化养老服务改革发展、促进养老托育服务健康发展、建立健全养老服务综合监管制度等重要文件中，都体现了标准化对养老服务工作的引领和支撑作用。在《国家标准化发展纲要》中，明确提出开展养老和家政服务标准化专项行动。为深入贯彻《纲要》部署，市场监管总局联合民政部、商务部制定了《养老和家政服务标准化专项行动方案》，合力推进养老服务标准化工作重点任务落地见效，助推养老服务事业实现新突破。

　　二是完善标准体系。市场监管总局、民政部密切配合，加大标准供给力度，先后出台一系列国家标准。例如《养老机构服务安全基本规范》《养老机构服务质量基本规范》《养老机构等级划分与评定》国家标准，构建起养老服务的红线、底线和等级线；《品牌价值评价养老服务业》国家标准，为养老服务品牌建设奠定标准基石；《老年人能力评估规范》国家标准，为科学评估老年人失能等级、优化养老服务供给提供基本依据；最近发布的《养老机构认知障碍老年人照护指南》国家标准，更加科学和人性化地为认知障碍老年人织密关爱网与保护网。在体系建设方面，2017年出台的《养老服务标准体系建设指南》，初步确立了养老服务标准体系框架。近期，两部门再次联合发布《养老服务标准体系建设指南（2025版）》，系统优化了标准体系建设的总体要求、建设内容和组织实施。

　　进入新时代，人民群众对更有质量、更有尊严、更有品质的晚年生活更为期待。下一步，市场监管总局（国家标准委）将继续以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十届四中全会精神，持续加强同民政部等相关部门的协同配合，以标准化为切入点和发力点，持续推动养老服务高质量发展。一是强化《标准指南》的贯彻实施。加快基础通用、行业急需、更新升级类养老服务标准研制，特别是加快居家和社区养老、质量安全、智慧养老、旅居养老等紧贴人民群众生活实际的标准研制。二是以《标准指南》发布实施为契机，推动重要标准落地见效，支撑建立全国统一养老服务标准和评价制度，以标准化促进养老事业和养老产业协同发展。三是不断加强标准化工作机制建设，建立易操作、可验证的工作规范，使标准成为养老服务综合监管、质量提升和供需适配的重要依据和技术支撑。谢谢大家！

　　三是持续推进养老服务标准化工作创新发展。随着养老服务不断拓展，养老服务标准化工作需进一步聚焦构建居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合的中国特色养老服务供给格局，聚焦老年人刚性服务需求，促进养老服务与住建、卫生健康、文化旅游、体育、家政、教育、金融等行业资源融合发展，创新养老服务领域服务理念和模式，提升标准体系的系统性、开放性、前瞻性，为养老服务与新兴领域交叉融合标准研制预留空间，更好地实现标准赋能养老服务高质量发展，努力让老年人安享幸福晚年！谢谢大家！

　　一是体系结构进一步优化。综合参照《标准体系构建原则和要求》（GB/T 13016—2018）、《服务业标准体系编写指南》（GB/T 30226—2013），将2017版三个子体系（通用基础、服务提供、支撑保障）调整为四个（通用基础、服务提供、服务保障、服务管理），标准体系框架更加合理，结构更加完整，层次更加清晰，适用性更强，为现有标准的规范使用和未来标准的制定完善提供了参考依据，使标准的制修订、实施、评价和改进都有章可循，为标准体系的持续优化和动态发展提供了制度保障。

　　下一步，我们将以《养老服务标准体系建设指南（2025版）》发布为契机，从以下四个方面发力，扎实推进养老服务标准化工作。一是多措并举，积极推动《标准指南》宣贯实施。民政部将会同市场监管总局（国家标准委）指导全国社会福利服务标准化技术委员会对《标准指南》进行系统解读，综合运用解读文章、解读视频、专项培训等方式，详细阐释出台背景、核心框架、主要内容及实施要求，帮助养老服务领域相关主体准确理解标准体系核心内容和指标含义。鼓励和指导省级民政部门、养老服务机构对照《标准指南》逐步健全完善本地区、各机构内部的标准体系。二是加快推动重点核心标准研制工作。标准体系构建和标准制定聚焦养老服务需求，坚持系统布局、需求导向、动态优化，突出“快”“优”和“强制性”，增加标准有效供给，夯实发展的基础标准、补齐转型升级标准，提升标准的适用性和有效性。三是加大标准实施协同力度。加强部门协同，加强与养老服务相关的消防安全、建筑安全、食品安全等标准宣贯和行业管理、标准制修订等工作，开展联合执法检查、专项治理、标准释疑、合规指导。加强机制协同，强化全国社会福利服务标委会与地方标委会、行业协会等支撑力量的协调联动；加强标准实施推广与养老服务相关发展规划、改革任务、专项行动的协同衔接。加强上下协同，指导地方民政部门加强标准化工作，抓好国标宣贯实施和地方标准管理制度改革；指导养老服务机构转化应用已发布的国标、行标，建立机构自己实用管用的标准体系。四是强化标准实施监督和信息反馈。利用调研、督查、检查等时机检查掌握标准落实情况；委托各级标委会、养老服务协会等组织开展标准落实摸底调查，推动完善标准实施和执行评价体系。以科技赋能标准实施，探索利用信息化、数字化手段助力贯标，持续完善全国养老服务信息系统，强化标准实施监督检查模块功能，不断提升标准化工作水平。谢谢大家！

　　一方面，推动适老化改造标准体系建设。市场监管总局联合民政部等部门统筹协调适老化改造国家标准。近年来，我们加强协同联动，重点加快适老化公共基础设施、适老家居环境设计、适老产品研发、解决老年人数字鸿沟等领域国家标准研制，适老产品和服务标准供给持续加大。截至2025年10月，已累计发布262项与适老化、无障碍相关的国家标准，建立起覆盖老年人基本生活需求、体现适老化理念的标准体系，为构建老年友好型社会提供了有力支撑。