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　　家政泛指家事家务，在我国一般指对家庭事务的整理工作。家政服务以家庭及其成员为主要服务对象。重点关注的是家庭生活的质量，所解决的是家务劳动社会化的问题。它所提倡的服务内容从传统的保洁、理家、照顾老人、孩子到筹办婚丧礼事、寿宴和家庭庆典、商品配送、家电维修、服装裁剪、送餐上门、家庭教育等，涉及人们生活的方方面面，为众多的家庭和个人带来方便。目前，家政服务业随着全民生活水平的提高获得了长足的发展。据统计，目前，约有70%的城镇居民对家政服务有需求，市场潜力巨大，有利于扩大就业。我国各级政府均非常重视并支持家政服务业的发展。

　　员工制家政服务企业则属于精品型家政服务组织运作模式，该企业的结构管理较为规范，在团队建设方面少而精良；企业组建投入少、风险小，无需大规模、大设施即可获得高收益。员工制家政服务组织实行“六统一”的基准服务模式：即统一招生、统一培训、统一考核、统一持证、统一安排工作、统一后期管理。家政服务员均要经过统一培训、统一考核，考核合格后统一持证上岗，由家政服务企业统一负责为家政服务员安排工作，且由家政服务企业对家政服务员和其雇主实施全程的后期规范管理。在这种家政服务的运营模式中，其秉承的基本原则是：家政服务员是作为家政服务企业的员工派遣给雇主，家政服务企业对家政服务员和雇主实施全面、全程管理；家政服务员与雇主之间只存在服务与被服务的关系，两者之间不直接发生经济往来，且合作期间两者面对的永远是家政服务企业。企业获得收益的是每月的管理费而非一次性的中介费或年度性会费。即由家政服务企业来保障两者的安全、服务质量，平衡两者的权益从而充分解决了雇主和家政服务员的后顾之忧。

　　（一）发展家政服务业将充分满足目前社会老龄化和独生子女家庭的现实生活需要。家庭是社会的基本组织单位，是个人与社会的中介，家庭的稳定影响着社会的稳定和发展。我国实行的独生子女政策加快了中国家庭小型化的进程，同时我国又进入了老龄化国家的行列。根据我国第五次人口普查统计资料，我国总人口中60岁以上人口已超过总人口10%以上，到2050年将超过25%，这表明我国已进入老龄化社会。独生子女家庭将要承担赡养四位老人的责任，家庭劳动的负荷必然增大。随着人们生活节奏的加快,摆脱繁琐的家务劳动、实现家务劳动社会化已成为城市家庭的广泛需要，人们从事家务劳动的时间将呈现出递减的趋势，这恰好为家政服务产业创造了很大的发展空间。有资料表明，仅北京的几个城区接送儿童上、下学及其他家庭服务就可为家政服务业创造收入16.7亿元人民币。

　　（二）发展家政服务业能为再就业工程创造新的就业岗位。就业问题是一个世界性的难题，也是摆在我们面前必须解决的重要问题。从我国来看，国企下岗职工、城镇失业人员和农村剩余劳动力人数众多，随着经济结构调整力度的加大,下岗分流人数还会继续增加，而经济发展所能容纳的就业机会却相对不足，就业形势相当严峻。寻求新的就业生长点，拓宽就业渠道，将日益提上议事日程。同时，伴随经济发展和人民生活水平的进一步显著提高，人们对家政服务的需求将逐渐增加，必然要求社会提供形式多样、质量可靠的家政服务，家政服务业就成为实现就业的新领域。据统计，家政服务业是目前剩下的为数不多的没有被内资和外资整合过的行业之一，而且从事这一行业的人数还不到需求人数的30%，还有很大的发展空间。发展家政服务业至少可以为国家提供上千万的就业岗位,因此，家政服务业将成为促进就业、发展经济的一个新的重要增长点。

　　一是社会对家政服务作为一种新型产业重视不够。家政服务是一个新兴的产业，目前我国关于家政服务业的法律、法规尚不健全，政府主管部门对家政行业的引导、协调、宣传和扶持还不够，存在着对家政服务业管理滞后的问题，在服务行为、服务规范、服务价格等方面无章可循。另外，随着家政服务热而出现的中介机构，缺少对家政员的岗前培训和岗中规范管理。中介机构的良莠混杂，缺少行业规则和管理。有的存在违规操作和短期行为，在一定程度上影响了家政市场的声誉，扰乱了市场秩序。

　　二是用户需求的不断增加与服务员供不应求的矛盾越来越突出。随着老龄化社会问题的出现，三口之家日趋普遍化，许多家庭中的老人、病人、独生子女需要照顾。外地来福建投资办企业的创业者不断增多，生活节奏不断加快，也使人们对家政服务需求迅速增加。但由于受陈旧落后的传统观念的影响，认为做家政低人一等、“小富即安”思想、自卑心理，阻碍了一大批下岗、失业、失地人员从事家政服务业，特别上是女性，在这种角色下，年轻人觉得工资低，面子上的问题，总不太愿意去做家政，而上了年纪的女性，因为年龄的问题，没有办法得到服务业的认可，从而导致了劳动力市场“有人没事做，有事没人做”的供需缺位现象。

　　三是用户需求的不断提高与女性服务员技能贫乏的矛盾日益显现。人们生活水平的不断提高对家政服务的要求也越来越高。对女性从事服务业有了更高更新的要求，只会洗衣做饭、做家务的女性保姆已不能满足市场需求了。社会需要高素质的、经过专业培训、具有较高服务水平和服务技能的家政女性服务员。虽然现在每年都要举办家政女性服务员免费技能培训班，还是远远不能满足市场需求。一些妇女缺乏现代化生活用品的操作技能，缺乏科学的护理知识，更不懂得营养搭配、合理膳食，还缺乏与用户的沟通技巧。因此，一些妇女在求职时，不愿意从事带小孩、操持家务这类技能性较强的工作，而只愿从事纯体力劳动——钟点工（打扫卫生），用户也因要求得不到满足而陷入频繁换人的尴尬局面。这也进一步扩大了家政服务员与用户间的供需矛盾。

　　四是具有较强的自主维权意识。大多数倾向于聘用本地人。家政服务从某种意义上说是一种“零距离服务”，服务者闯入了被服务者的家庭这个极“私人空间”，彼此尊重、相互信任固然极其重要，但最基本的防范意识却是必不可少的。一是用户在聘用家政服务员时注重与家政公司或中介机构签定协议；二是用户要求验证家政员的健康证、身份证或其他证件。在用户的聘用意向上，用户纷纷表示对本地人比较放心，倾向使用本地人；在年龄段上，70%的用户希望聘用40-50岁的中年妇女，认为她们稳定能干，对家庭稳定不构成威胁。虽说对家政市场从业人员年轻化发展有一定的阻碍，但这也是自我保护意识强的一种表现。

　　（一）是明确发展方向。（1）进一步明确家庭服务业所处的突出位置，由政府部门牵头，做好家庭服务业发展规划的决策和制定，并积极引导市民摆脱传统消费观念的束缚，树立“花钱买享受、花钱买健康”的新型消费观。（2）指导经营者创新模式，树立“服务在先、赢利在后”经营理念，让消费者真正享受到诚信、热情、温馨的服务。（3）借鉴其他成功展会经验，组织有关部门与媒体携手，举办家庭服务消费供需洽谈会，把经营主体从“后台”推向“前台”，让市民真正了解家庭服务。同时，要进一步改变中、低端服务过多过杂、重复经营和高端服务极端缺乏的现状，整合资源，合理布局，实现雇主和经营业户各取所需。（4）进行引导教育，转变人们的思想和观念，为家政服务从业人员创造良好环境。通过舆论宣传教育，使人们认识到，家政服务业作为一个新兴产业，不仅为下岗失业人员、进城务工人员提供就业机会和工作的平台，也是投资者创业的用武之地，任何有志于从事家政服务业的人士都是可以大有作为的。同时，通过宣传和培训，转变人们的就业观念，树立正确的择业观，使人们认识到劳动只有分工的不同，没有高低贵贱之分，进一步变革居民世俗观念，打造服务与被服务的和谐环境，通过表彰奖励优秀家庭服务业界员工和文明家庭服务企业的形式，让更多的群众了解此类市场主体状况，赢得社会认可，营造发展环境。

　　（四）是推进规范化发展。（1）要成立家庭服务业协会，充分发挥行业自我管理、自我发展的作用。在广泛调查研究的基础上，协助制定家政服务业管理办法，对家庭服务业发展和企业发展进行指导。（2）积极开展行业统计分析，帮助政府和企业了解行业发展情况，并协助政府部门制定行业标准，提高服务质量，规范行业经营。（3）建立家庭服务从业人员数据库，将各员工资料保存备案，明确规定务工期间双方权利和义务，一旦因服务质量、财产损失、人身安全引发矛盾和纠纷，以便分清责权关系，保障雇主合法权益不受损失。（4）共享信息资源。建立专门的窗口网页，建设信息容量大、查询速度快、居民信得过的服务平台。

　　（六）是紧抓两个环节。（1）人才培养环节。依托社会资源，推进家庭服务人才培训计划，筹建软、硬件完善配套的综合培训中心，加大服务人员的培训力度和质量。与学校合作，实行委托考试模式，由其为考试合格者颁发上岗资格证书，提高家政服务业从业人员的专业化水平和综合素质。（2）经营模式环节。开展大众化、多样化、系列化经营之路，改革服务方式的灵活多样，“随市而变”。充分把握“宜多则多、宜精则精”原则，逐步实现多元化、多功能的统一性，实行错位经营策略，真正把制约发展的“潜规则”变为搞活经营的好章程。责任编辑：admin